在20世纪末21世纪初的欧美国家的经济结构转型中，人才派遣业在劳动力转移中发挥了重要而积极的作用。在这样的社会背景下，即使对人才派遣业持有相当抵制态度的工会，为了工会成员在新的经济结构下的生存问题，也开始重新确认人才派遣业的存在价值。在对人才派遣业态度最为严厉的国家——瑞典，一些新兴的工会组织对人才派遣业也日益持相对宽容的态度。瑞典的劳动者同盟(SACOISR)容忍尝试派遣劳动，使用者联盟(SAF)对适应劳动力需求的高峰期的劳动派遣业也持支持的态度。意大利虽然在法律上全面禁止人才派遣业，但却导致了非法的地下的人才派遣业市场的成长。
    一些原本认可派遣佣工制度的欧美国家政府，则为派遣业的发展不断“添薪加柴”，出台了设立开展人才派遣业业务分支的公共服务机构计划：
    爱尔兰抛出了设立国立雇佣机关(National.HieAgeney)的计划。把NHA从劳动部中独立出来，作为私人企业而经营，依靠由官、资、劳三者构成的委员会进行管理，NHA作为临时被用者的使用者。
    荷兰设立了临时雇用事业团(START)。1978年，政府支持设立了私人的临时雇用事业团START。这是一个非赢利团体，承担长期失业者、45岁以上的失业者、残疾人、就职困难者的临时派遣任务。
    英国则在公共职业介绍所设置临时的雇佣服务TEMPS，与民营职业介绍者一起，发挥人力资源的有效配置作用。
    美国联邦劳动部把派遣业者视为使用者，在全国分布广泛的联邦公共职业介绍机构，向民间派遣业者介绍求职者。
    总之，由于工会对派遣业者的日趋宽容的态度、用户对派遣业者的喜欢、政府对派遣业者的正面价值的积极肯定，共同汇成一股要求派遣业在国际上合法化的浪潮。1984年国际劳工组织理事会接受了签订有关《派遣业管理》的新条约的建议，放弃了把派遣业视为传统的收费职业介绍机构而加以禁止的做法，采取了对派遣业进行合法化管理的建议。于是，21世纪的派遣业，在全球范围内得到了前所未有的发展良机。